承德工商局点评旅游业十大“霸王条款”

为提升广大消费者的维权意识，承德市工商局日前公布了旅游业十大“霸王条款”并逐一进行了点评，提醒消费者在签订合同时擦亮眼睛谨防上当，一旦遭遇“霸王条款”要及时向当地工商机关或拨打12315电话进行举报。

【“霸王条款”之一】“60周岁以上老人、18周岁以下孩子、教师参团须多缴团费200元。”

【工商点评】《旅行社条例实施细则》第三十三条第二款规定：“同一旅游团队中，旅行社不得由于下列因素，提出与其他旅游者不同的合同事项：……(二)旅游者存在的年龄或者职业上的差异。但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务，或者旅游者主动要求的除外。”最高人民法院《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第二十三条规定：“旅游者要求旅游经营者返还下列费用的，人民法院应予支持：……(二)在同一旅游行程中，旅游经营者提供相同服务，因旅游者的年龄、职业等差异而增收的费用。”可见，因年龄、职业差异而增收费用并不被我国法律所许可。旅行社以老人、孩子、教师在旅游中购物能力差等为由，增加其团费，将其与普通游客区别对待，侵犯了这些特殊消费群体的公平交易权。

【“霸王条款”之二】“如出现单男或单女请补交房差或由地接社安排三人间或双标间加床(加床为钢丝床)。”或“往返火车票均按行程中标注的价格核算，如出现火车软卧等特殊情况，请旅客按照票面补齐火车票差价。”

【工商点评】旅行社是旅游团的组织者,自然单间或火车软卧情况的出现,并非消费者过错,属于旅行社经营风险范畴。出现自然单间或火车软卧情况,应由旅行社与相关方面协商解决,不应强迫由消费者补交房差或票差。在消费者同意的前提下,以低于出团前约定的住房标准条件安排住宿的,旅行社应退还房间差价。

【“霸王条款”之三】“在不减少景点的前提下，旅行社保留对行程进行调整的权利。”或“此行程仅供参考，最后行程以《出团通知单》为准。”

【工商点评】此条款意味着旅行社可以在不与消费者协商的情形下，任意以任何理由变更合同中行程的主要内容而不需承担违约责任。根据《合同法》第三条“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”、第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”和第七十七条“当事人协商一致，可以变更合同”等相